蘇州市不久前開展了專項執(zhí)法檢查，重點針對部分地區(qū)污染源進(jìn)行摸底排查，以點帶面地推進(jìn)蘇州環(huán)保大檢查工作深入開展。
通過不間斷的專項執(zhí)法檢查，蘇州將對全市4萬多家排污企業(yè)進(jìn)行逐一排查，建立一企一檔，為下階段排污許可證管理等工作的開展提供依據(jù)，努力實現(xiàn)環(huán)保大檢查成果轉(zhuǎn)化。
企業(yè)自查，環(huán)保核查，第三方暗查
9月24日的檢查從下午一直持續(xù)到晚上，共檢查企業(yè)17家。
“你們的污水處理設(shè)施在哪兒？液堿桶存放在哪兒？把你們的臺賬資料準(zhǔn)備好。”9月24日下午，記者跟隨江蘇省蘇州市環(huán)境監(jiān)察支隊執(zhí)法人員來到吳中區(qū)甪直鎮(zhèn)吳淞路86號的蘇州華圣織染有限公司。執(zhí)法人員現(xiàn)場對這家企業(yè)預(yù)處理的污水進(jìn)行采樣，檢查除塵設(shè)施，并對排污許可證、項目批文、環(huán)評報告、項目竣工等臺賬資料一一進(jìn)行查閱。
晚8時，3輛執(zhí)法車停在了蘇州輝嶺蕾絲有限公司門口。出示執(zhí)法證后，執(zhí)法人員進(jìn)入企業(yè)。
“晚上在生產(chǎn)嗎？生產(chǎn)廢水有處理設(shè)施嗎？廢水處理后排放到哪里？定型機(jī)的廢氣怎么處理？廢水接管口在哪里？”一進(jìn)企業(yè)，蘇州市環(huán)境監(jiān)察支隊監(jiān)察三科工作人員陳薇就連連發(fā)問。
據(jù)了解，這家企業(yè)重點監(jiān)控pH值和化學(xué)需氧量兩項指標(biāo)，pH值顯示為7.0~7.8之間，查看化學(xué)需氧量在線監(jiān)控儀后，陳薇發(fā)現(xiàn)，9月22日18點以后連續(xù)幾個數(shù)據(jù)均超過了500mg/L，而平時都在200mg/L~300mg/L之間，經(jīng)仔細(xì)詢問企業(yè)負(fù)責(zé)人之后得知，原來是這段時間儀器維修，導(dǎo)致數(shù)據(jù)異常。
對于在線監(jiān)控儀的數(shù)據(jù)，陳薇對企業(yè)負(fù)責(zé)人再三強(qiáng)調(diào)，在線監(jiān)控儀的數(shù)據(jù)是企業(yè)排污情況的反映，一定要保證數(shù)據(jù)的真實性，對于異常數(shù)據(jù)要積極查找原因。
每檢查一家企業(yè)，蘇州市環(huán)境監(jiān)察支隊的工作人員，都會將發(fā)現(xiàn)的問題逐一反饋給企業(yè)負(fù)責(zé)人，并要求企業(yè)負(fù)責(zé)人記錄下來，進(jìn)行整改。
蘇州市環(huán)境監(jiān)察支隊支隊長孫昕告訴記者，此次專項執(zhí)法檢查著重強(qiáng)化考核的推動作用、強(qiáng)化執(zhí)法的督促作用、強(qiáng)化社會的監(jiān)督作用。突出問題導(dǎo)向，體現(xiàn)在充分發(fā)現(xiàn)企業(yè)環(huán)境問題，企業(yè)要自查問題，環(huán)保部門核查問題，發(fā)動第三方暗查問題。
目前，蘇州市集中開展了重點排污企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、飲用水水源地、危廢處置、建設(shè)項目以及“土政策”清理廢除等10多次專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)、查處一批違法違規(guī)行為和突出環(huán)境問題。全市共出動監(jiān)察人員6.4萬余人（次），檢查企業(yè)2.9萬余廠（次），發(fā)出整改通知書3122份，限期治理企業(yè)141家，立案查處各類環(huán)境違法行為1033件，建議處罰金額5483萬元， 其中對11家企業(yè)實行按日連續(xù)處罰，最高金額達(dá)110萬元，實施查封扣押28例，實施限產(chǎn)停產(chǎn)77例，將18件涉嫌環(huán)境污染犯罪或符合行政拘留條件的案件移送公安部門。
專業(yè)力量與民間力量結(jié)合
“這次環(huán)保大檢查，要圍繞目的，解決問題，做到重心下移，把專業(yè)力量和群眾力量結(jié)合起來，一起解決問題。”蘇州市環(huán)保局局長毛元龍在環(huán)境保護(hù)大檢查部署動員會上擲地有聲地說。
據(jù)了解，此次專項執(zhí)法檢查主要針對環(huán)保大檢查上報名單中的污染源、環(huán)境信訪突出的企業(yè)以及檢查過程中發(fā)現(xiàn)的其他工業(yè)污染源。
“這次專項執(zhí)法檢查旨在對部分地區(qū)污染源進(jìn)行摸底檢查，以點帶面推進(jìn)環(huán)保大檢查工作。了解各地政府組織開展環(huán)保大檢查工作情況，各地企業(yè)自查上報情況，環(huán)保部門對環(huán)保大檢查存在問題核查等情況。查處偷排直排惡意環(huán)境違法犯罪行為，重點排查偷排直排；非法排放、傾倒、處置危險廢物3噸以上；排放污染物超標(biāo)；污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行等環(huán)境違法犯罪行為。查處數(shù)據(jù)造假惡意環(huán)境違法犯罪行為。”孫昕告訴記者。
下一步，蘇州市還將督促存在問題的企業(yè)抓緊整改到位，并加強(qiáng)整改后督查。
“我們還將督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公開大檢查結(jié)果，公開企業(yè)環(huán)境信息，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，加強(qiáng)環(huán)境違法行為有獎舉報的宣傳，鼓勵公眾舉報環(huán)境問題。建立網(wǎng)格化監(jiān)管體系，配強(qiáng)網(wǎng)格員和裝備，筑牢‘第一道防線’。完善‘一企一檔’環(huán)境管理基礎(chǔ)臺帳，補(bǔ)充污染源信息數(shù)據(jù)庫，并保持動態(tài)更新，為管理信息化和技術(shù)化提供支撐，為下階段排污許可證管理工作的開展提供依據(jù)，實現(xiàn)大檢查成果轉(zhuǎn)化。”蘇州市環(huán)保局副局長蔣勐告訴記者。
通過不間斷的專項執(zhí)法檢查，蘇州將對全市4萬多家排污企業(yè)進(jìn)行逐一排查，建立一企一檔，為下階段排污許可證管理等工作的開展提供依據(jù)，努力實現(xiàn)環(huán)保大檢查成果轉(zhuǎn)化。
企業(yè)自查，環(huán)保核查，第三方暗查
9月24日的檢查從下午一直持續(xù)到晚上，共檢查企業(yè)17家。
“你們的污水處理設(shè)施在哪兒？液堿桶存放在哪兒？把你們的臺賬資料準(zhǔn)備好。”9月24日下午，記者跟隨江蘇省蘇州市環(huán)境監(jiān)察支隊執(zhí)法人員來到吳中區(qū)甪直鎮(zhèn)吳淞路86號的蘇州華圣織染有限公司。執(zhí)法人員現(xiàn)場對這家企業(yè)預(yù)處理的污水進(jìn)行采樣，檢查除塵設(shè)施，并對排污許可證、項目批文、環(huán)評報告、項目竣工等臺賬資料一一進(jìn)行查閱。
晚8時，3輛執(zhí)法車停在了蘇州輝嶺蕾絲有限公司門口。出示執(zhí)法證后，執(zhí)法人員進(jìn)入企業(yè)。
“晚上在生產(chǎn)嗎？生產(chǎn)廢水有處理設(shè)施嗎？廢水處理后排放到哪里？定型機(jī)的廢氣怎么處理？廢水接管口在哪里？”一進(jìn)企業(yè)，蘇州市環(huán)境監(jiān)察支隊監(jiān)察三科工作人員陳薇就連連發(fā)問。
據(jù)了解，這家企業(yè)重點監(jiān)控pH值和化學(xué)需氧量兩項指標(biāo)，pH值顯示為7.0~7.8之間，查看化學(xué)需氧量在線監(jiān)控儀后，陳薇發(fā)現(xiàn)，9月22日18點以后連續(xù)幾個數(shù)據(jù)均超過了500mg/L，而平時都在200mg/L~300mg/L之間，經(jīng)仔細(xì)詢問企業(yè)負(fù)責(zé)人之后得知，原來是這段時間儀器維修，導(dǎo)致數(shù)據(jù)異常。
對于在線監(jiān)控儀的數(shù)據(jù)，陳薇對企業(yè)負(fù)責(zé)人再三強(qiáng)調(diào)，在線監(jiān)控儀的數(shù)據(jù)是企業(yè)排污情況的反映，一定要保證數(shù)據(jù)的真實性，對于異常數(shù)據(jù)要積極查找原因。
每檢查一家企業(yè)，蘇州市環(huán)境監(jiān)察支隊的工作人員，都會將發(fā)現(xiàn)的問題逐一反饋給企業(yè)負(fù)責(zé)人，并要求企業(yè)負(fù)責(zé)人記錄下來，進(jìn)行整改。
蘇州市環(huán)境監(jiān)察支隊支隊長孫昕告訴記者，此次專項執(zhí)法檢查著重強(qiáng)化考核的推動作用、強(qiáng)化執(zhí)法的督促作用、強(qiáng)化社會的監(jiān)督作用。突出問題導(dǎo)向，體現(xiàn)在充分發(fā)現(xiàn)企業(yè)環(huán)境問題，企業(yè)要自查問題，環(huán)保部門核查問題，發(fā)動第三方暗查問題。
目前，蘇州市集中開展了重點排污企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、飲用水水源地、危廢處置、建設(shè)項目以及“土政策”清理廢除等10多次專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)、查處一批違法違規(guī)行為和突出環(huán)境問題。全市共出動監(jiān)察人員6.4萬余人（次），檢查企業(yè)2.9萬余廠（次），發(fā)出整改通知書3122份，限期治理企業(yè)141家，立案查處各類環(huán)境違法行為1033件，建議處罰金額5483萬元， 其中對11家企業(yè)實行按日連續(xù)處罰，最高金額達(dá)110萬元，實施查封扣押28例，實施限產(chǎn)停產(chǎn)77例，將18件涉嫌環(huán)境污染犯罪或符合行政拘留條件的案件移送公安部門。
專業(yè)力量與民間力量結(jié)合
“這次環(huán)保大檢查，要圍繞目的，解決問題，做到重心下移，把專業(yè)力量和群眾力量結(jié)合起來，一起解決問題。”蘇州市環(huán)保局局長毛元龍在環(huán)境保護(hù)大檢查部署動員會上擲地有聲地說。
據(jù)了解，此次專項執(zhí)法檢查主要針對環(huán)保大檢查上報名單中的污染源、環(huán)境信訪突出的企業(yè)以及檢查過程中發(fā)現(xiàn)的其他工業(yè)污染源。
“這次專項執(zhí)法檢查旨在對部分地區(qū)污染源進(jìn)行摸底檢查，以點帶面推進(jìn)環(huán)保大檢查工作。了解各地政府組織開展環(huán)保大檢查工作情況，各地企業(yè)自查上報情況，環(huán)保部門對環(huán)保大檢查存在問題核查等情況。查處偷排直排惡意環(huán)境違法犯罪行為，重點排查偷排直排；非法排放、傾倒、處置危險廢物3噸以上；排放污染物超標(biāo)；污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行等環(huán)境違法犯罪行為。查處數(shù)據(jù)造假惡意環(huán)境違法犯罪行為。”孫昕告訴記者。
下一步，蘇州市還將督促存在問題的企業(yè)抓緊整改到位，并加強(qiáng)整改后督查。
“我們還將督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公開大檢查結(jié)果，公開企業(yè)環(huán)境信息，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，加強(qiáng)環(huán)境違法行為有獎舉報的宣傳，鼓勵公眾舉報環(huán)境問題。建立網(wǎng)格化監(jiān)管體系，配強(qiáng)網(wǎng)格員和裝備，筑牢‘第一道防線’。完善‘一企一檔’環(huán)境管理基礎(chǔ)臺帳，補(bǔ)充污染源信息數(shù)據(jù)庫，并保持動態(tài)更新，為管理信息化和技術(shù)化提供支撐，為下階段排污許可證管理工作的開展提供依據(jù)，實現(xiàn)大檢查成果轉(zhuǎn)化。”蘇州市環(huán)保局副局長蔣勐告訴記者。
